發(fā)揮組織優(yōu)勢 凝聚工作合力
為集團(tuán)公司健康持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
——在集團(tuán)公司黨委首屆九次全體（擴(kuò)大）會議上的工作報告
張志友
（2015年3月12日）
各位委員、同志們：
我代表集團(tuán)公司黨委常委會向大會報告工作，請審議。
一、2014年黨委工作簡要回顧
2014年，是集團(tuán)公司改革攻堅任務(wù)十分艱巨的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，全公司各級黨組織認(rèn)真貫徹落實吉煤集團(tuán)和集團(tuán)公司黨委各項工作部署，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)安全質(zhì)量效益年為目標(biāo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著眼新形勢、新任務(wù)、新變化和新挑戰(zhàn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚工作合力，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
——黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的宗旨意識。通過深入查擺、認(rèn)真整改“四風(fēng)”和不落實方面的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)。通過召開專題民主生活會和組織生活會，開展民主評議黨員活動，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。通過不斷完善工作機(jī)制，認(rèn)真落實整改任務(wù)，大力實施民心工程，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。黨的群眾路線教育實踐活動達(dá)到了預(yù)期目的，取得了較好效果。
——宣傳思想工作作用充分發(fā)揮。廣泛開展了“堅定信心渡難關(guān)、群策群力做貢獻(xiàn)”形勢任務(wù)教育實踐活動，圍繞“八講”內(nèi)容，撰寫宣講材料，廣泛開展宣講活動，統(tǒng)一思想，提振信心。圍繞宣傳貫徹上級各項工作部署，拓展宣傳陣地，豐富宣傳載體，打造聲勢，濃厚氛圍。加大新聞宣傳力度，有線電視播出新聞稿件767篇，制作專題片19部，開辟電視欄目11個，《遼煤礦工》報開辟專欄11個，刊登稿件1773篇。開展了“深化八德建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”教育實踐活動，編寫了《德潤遼礦》先進(jìn)人物事跡匯編，彰顯了遼礦新風(fēng)貌，注入了發(fā)展正能量。
——安全思想教育深入人心。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，扎實推進(jìn) “三醒”安全管理體系建設(shè)。圍繞學(xué)習(xí)安全“一號”文件，舉辦了知識競賽。圍繞強(qiáng)化安全理念，制作了《安全伴我行》安全思想教育專題片。圍繞學(xué)習(xí)貫徹《新安全生產(chǎn)法》，開展了“學(xué)法規(guī)、提素質(zhì)、盡職責(zé)、保安全”教育實踐活動，邀請省內(nèi)知名的安全生產(chǎn)專家進(jìn)行了輔導(dǎo)講座，組織專業(yè)人員深入到礦井進(jìn)行了專題講座。同時，嚴(yán)格執(zhí)行干部安全包保和干部帶班入井等制度，堅持安全檢查抽查，積極開展“三員”集中上崗活動，保持了真抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，形成了齊抓共管的工作局面。
——領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力顯著增強(qiáng)。圍繞提升執(zhí)行力、增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)新力，扎實推進(jìn)班子建設(shè)。堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素養(yǎng)。加強(qiáng)后備人才隊伍建設(shè)，舉辦了為期4天的后備干部培訓(xùn)班。采用自評、互評、民主評議等方式，組織有關(guān)部門對基層班子進(jìn)行了全方位的民主考核。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司的各項工作部署，沉著面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，做到了政治堅定、思想統(tǒng)一、決策科學(xué)、行動有力，以扎實的工作作風(fēng)、良好的表率作用，凝聚了人心、鼓舞了士氣、破解了難題、促進(jìn)了發(fā)展。
——創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體豐富。堅持黨員教育長效機(jī)制，認(rèn)真開展了“學(xué)先進(jìn)事跡、展模范風(fēng)采、做發(fā)展先鋒”第九個黨員專題教育月活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的先鋒模范意識。廣泛開展了“亮身份、提素質(zhì)、明責(zé)任、樹形象、顯作用”活動，黨員作用得到充分發(fā)揮。開展了黨支部書記和黨的積極分子培訓(xùn)活動，舉辦黨支部書記培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)352人次，舉辦黨的積極分子培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)272人次。建立困難黨員檔案244戶，幫助黨員做好事685件，利用春節(jié)、七一等節(jié)日走訪慰問困難黨員267人。
——黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央《八項規(guī)定》和吉煤集團(tuán)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)《二十條規(guī)定》，認(rèn)真開展了“行廉守潔、敬廉守法，助推企業(yè)發(fā)展”主題教育活動。組織副處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員和主管人財物的要害崗位人員到吉林省警示教育基地進(jìn)行了警示教育，多次深入酒店、浴池等地點進(jìn)行檢查抽查，簽訂《廉潔從業(yè)公開承諾書》1200多份、新任職領(lǐng)導(dǎo)人員《廉潔自律承諾書》56份、家屬“共建廉潔家庭”協(xié)議書322份，發(fā)送廉潔勸語短信2000余條，承辦了吉煤集團(tuán)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，加大了案件查辦和效能監(jiān)察的工作力度，營造了風(fēng)清氣正、干凈干事的濃厚氛圍。
——和諧企業(yè)建設(shè)扎實推進(jìn)。切實發(fā)揮企業(yè)文化鑄魂塑形、服務(wù)發(fā)展的作用，緊緊圍繞員工的精神需求、物質(zhì)需求，創(chuàng)新開展企業(yè)文化建設(shè)。舉辦了“礦工夢、勞動美”員工技能比武大賽，堅持開展陽光助學(xué)活動，為全體員工進(jìn)行了健康體檢，組織先進(jìn)人物和生產(chǎn)骨干進(jìn)行了健康療養(yǎng)。著力豐富員工的文化生活，迎新年紅旗接力賽、秧歌大賽、羽毛球賽、拔河賽、“六三”礦工節(jié)展演大會等活動，激發(fā)了士氣、激發(fā)了活力。
各級工會、共青團(tuán)、女工組織圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展了形式多樣的安全競賽、生產(chǎn)競賽、練兵比武、崗位實踐等活動，在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、降成提效、和諧穩(wěn)定等工作中發(fā)揮了積極作用。
統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、保密、政研會、科協(xié)、體協(xié)、計劃生育、綜合治理、老年科協(xié)、老年體協(xié)等組織發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，為實現(xiàn)安全質(zhì)量效益年做出了積極貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在安全思想教育的針對性和實效性還不夠突出、個別領(lǐng)導(dǎo)班子的貫徹執(zhí)行能力還有待于進(jìn)一步提高、個別領(lǐng)導(dǎo)人員的工作作風(fēng)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)、個別基層黨組織黨建工作還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，這些差距與不足將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2015年黨委重點工作
2015年，是國家全面深化改革的開局之年，是吉煤集團(tuán)三年扭虧的起始之年。
黨委工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮作用，促進(jìn)發(fā)展”總要求，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實效”為目標(biāo)，夯實黨建工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，增強(qiáng)基層組織活力，形成黨建工作新常態(tài)，努力提升黨建工作科學(xué)化水平，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)員工、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用，為全面完成今年各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的思想保證和組織保證。
1.突出教育引導(dǎo)，夯實共克時艱的思想基礎(chǔ)。堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展”的工作定位，針對形勢任務(wù)、把握大局方向、強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要廣泛開展“同舟共濟(jì)渡難關(guān)、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展”形勢任務(wù)教育活動，大力宣傳吉煤集團(tuán)和集團(tuán)公司二屆一次職代會精神，講困難與挑戰(zhàn)、增強(qiáng)憂患意識，講前景與機(jī)遇、堅定發(fā)展信心，講目標(biāo)與任務(wù)、凝聚工作合力，講辦法與措施、明確自身職責(zé)；要深入開展“面對形勢怎么看、立足崗位怎么干”大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、達(dá)成共識、凝聚合力、共克時艱；要不斷把教育成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革攻堅的具體行動，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、降成提效、技術(shù)創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定等方面開展實踐活動；要切實抓好新聞宣傳工作，堅持“三貼近”的工作原則，深入挖掘“接地氣、聚人心、鼓干勁、正能量”的新聞素材，大力弘揚基層單位、一線員工的時代風(fēng)采；要充分發(fā)揮《遼煤礦工》報、有線電視臺的輿論導(dǎo)向作用，詮釋企業(yè)精神，彰顯遼礦風(fēng)采，突出核心價值，打造宣傳精品。
2.強(qiáng)化紅線意識，營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的紅線意識，熔鑄于魂，付之于行。要深入開展“吸取事故教訓(xùn)、嚴(yán)格遵守規(guī)程、確保安全生產(chǎn)”主題實踐活動，通過安全整風(fēng)、警示宣傳、案例教育、規(guī)程學(xué)習(xí)等方式方法，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工的遵章守紀(jì)意識，確保各項規(guī)程貫徹到位、執(zhí)行到位、落實到位；要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行安全包保機(jī)制，加大安全抽查檢查力度，一級抓一級，層層抓落實，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；要不斷推進(jìn)“三醒”安全管理體系建設(shè)，堅持“行政主導(dǎo)、黨群組織保障”，努力探求新思路、新方法、新載體，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化管理，切實把“三醒”安全管理體系建設(shè)融入到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)；要堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，圍繞“六防”內(nèi)容，進(jìn)一步豐富安全思想教育載體；要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，集團(tuán)公司將抽調(diào)有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員，組成安全培訓(xùn)講師團(tuán)，深入井區(qū)、段隊、班組，重點對班組長和要害工種人員進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)，努力做到全覆蓋；要大力打造富有遼礦特色的安全文化，堅持開展班組安全建設(shè)，充分發(fā)揮“家”在安全生產(chǎn)中的作用，認(rèn)真抓好員工的安全技能培訓(xùn)，務(wù)求工作實效，確保安全生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)班子建設(shè)，提升貫徹執(zhí)行能力。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列講話精神，有效解決本領(lǐng)恐慌和能力不足的問題，重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中尋找應(yīng)對危機(jī)之策、破解發(fā)展難題之舉、推動改革創(chuàng)新之道。要深入開展“六個反思”大討論活動，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)；要以深化“四風(fēng)”整治、鞏固教育實踐活動成果為重點，認(rèn)真落實教育實踐活動整改意見，確保事事有“下文”，件件有“著落”；要建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律約束各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員行為，形成改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)；要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序，保持黨內(nèi)政治生活經(jīng)常化、常態(tài)化；要注重團(tuán)結(jié)，班子成員要多交流、多交心、多換位思考、多理解支持，做到黨政之間勤于溝通，正副職之間相互支持，副職與副職之間密切配合；要加強(qiáng)后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對后備領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，促進(jìn)后備領(lǐng)導(dǎo)人員思想素質(zhì)、技術(shù)水平、管理能力、組織協(xié)調(diào)以及應(yīng)對復(fù)雜局面的能力全面提升；要加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，繼續(xù)采取拉單桌測評、個別談話、綜合評價、通報情況的方式，對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考核。
4.深化創(chuàng)先爭優(yōu)，提升黨建工作科學(xué)化水平。牢牢把握黨建工作的方向，全面推進(jìn)黨建工作任務(wù)的落實。要加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、組織生活會、黨員活動日等制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，開展批評和自我批評。進(jìn)一步落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保持黨內(nèi)政治生活經(jīng)常化、常態(tài)化、科學(xué)化、民主化的良好局面；要加強(qiáng)黨支部建設(shè)。高點定位、橫向拉動、縱向拓展，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，不斷把基層黨支部建設(shè)成為溫暖員工的“大家庭”、凝心聚力的“主戰(zhàn)場”；要加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)。積極開展“過五關(guān)、提素質(zhì)、樹形象”活動，進(jìn)一步提高黨支部書記的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)本領(lǐng)，更好的肩負(fù)起基層黨建工作的重要職責(zé)；要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化“亮身份、提素質(zhì)、明責(zé)任、樹形象、顯作用”活動，創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”，積極引導(dǎo)廣大黨員當(dāng)先鋒、樹形象、做表率。要不斷發(fā)展和壯大黨員隊伍，切實把有理想、有愿望、有素質(zhì)、有能力、有作為的優(yōu)秀員工吸收到黨員隊伍之中，為黨員隊伍添活力、增動力。
5.注重懲防并舉，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹落實吉煤集團(tuán)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議精神，切實加強(qiáng)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。各級黨委要負(fù)起黨風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)和新特點，深刻認(rèn)識新形勢下反腐敗斗爭的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感，自覺用中央精神統(tǒng)一思想，凝聚共識，指導(dǎo)行動。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作列入黨委重要工作日程，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真組織實施；要突出思想教育，緊緊圍繞“清白做人、干凈做事”的廉潔理念，創(chuàng)新廉潔文化，豐富教育載體，防微杜漸，務(wù)求實效；要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，樹清風(fēng)、揚正氣、拒貪腐。
各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要負(fù)起黨風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，牢牢把握“三轉(zhuǎn)”具體要求，聚焦主業(yè)，在強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作，嚴(yán)肅查辦失職、瀆職給企業(yè)造成損失和影響黨員領(lǐng)導(dǎo)人員形象的案件；要深入貫徹落實中央《八項規(guī)定》，重點查處借婚喪嫁娶之機(jī)大操大辦、借機(jī)斂財?shù)牟徽L(fēng)，堅決整治截留套取克扣員工工資、亂罰款、擅自收取各種保證金、私設(shè)小金庫、公款消費、公車私用等員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；要加強(qiáng)事前防范，通過典型案例剖析、反腐展覽等教育載體，營造“不想腐”的氛圍；要強(qiáng)化事中監(jiān)管，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)人員清正廉潔的“防火墻”，讓“正規(guī)則”暢通無阻，讓“潛規(guī)則”無處可施，打造“不能腐”的環(huán)境；要嚴(yán)肅事后追責(zé)，做到有責(zé)必問、有錯必究、有案必查；要一案雙查，對易發(fā)多發(fā)案件的領(lǐng)域和單位，要著重追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和主管、分管責(zé)任。
6.注重以人為本，扎實推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。要以“企業(yè)文化落實年”活動為載體，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力推進(jìn)企業(yè)文化落地，大力營造企業(yè)和諧文明的新常態(tài)。要繼續(xù)開展“深化八德建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”主題教育活動，重點在監(jiān)督考核、典型選樹、經(jīng)驗推廣、實踐活動上下功夫；要深入開展“關(guān)愛員工、感恩企業(yè)”活動，引導(dǎo)廣大員工樹立同舟共濟(jì)、攻堅克難的思想，真心實意為廣大員工辦實事、做好事、解難事；要不斷推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)活動，進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開展形式多樣的自愿者服務(wù)活動；要進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型員工”、“巾幗建功立業(yè)”和“十大慈母、十大賢妻、十大孝子”等活動，不斷提升廣大員工的職業(yè)素質(zhì)和文明素養(yǎng)；要把握小型多樣、勤儉節(jié)約、務(wù)實有效的原則，積極開展員工喜聞樂見的文體活動，陶冶情操、激發(fā)活力；要更加注重穩(wěn)定工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，突出工作重點，把問題和矛盾化解在基層，消除在萌芽之中，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定。
各級工會、共青團(tuán)、女工、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、保密、科協(xié)、體協(xié)、政研會、計劃生育、老年科協(xié)、老年體協(xié)等組織要圍繞全年重點工作和奮斗目標(biāo)，理清工作思路，豐富活動載體，發(fā)揮組織優(yōu)勢，形成齊抓共管的工作格局。
各位委員、同志們，2015年集團(tuán)公司改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在吉煤集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮組織優(yōu)勢，努力提升黨建工作科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為集團(tuán)公司健康持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二○一五年三月十六日
