關于開展以“同舟共濟渡難關，搶抓機
遇謀發(fā)展”為主題的教育實踐活動的通知
各黨委：
為認真貫徹落實吉煤集團、遼礦公司二屆一次職代會精神，統(tǒng)一思想、樹立信心、奮力拼搏、合力攻堅，確保完成全年工作目標，經(jīng)集團公司黨委研究決定，在全公司開展以“同舟共濟渡難關，搶抓機遇謀發(fā)展”為主題的教育實踐活動。具體通知如下：
一、意義目的
2015年是“十二五”的收官之年，也是集團公司全面深化改革的起始之年。在嚴峻的形勢面前，如何確保職工隊伍思想不亂、隊伍不散、干勁不減，是當前各級組織和各級領導人員的一項重要任務。深入開展主題教育實踐活動，對于提振領導人員和廣大職工的信心，堅定必勝信念非常必要；對于引導廣大職工進一步認清形勢、明確任務、統(tǒng)一思想非常必要；對于動員廣大職工戮力同心，奮力拼搏，擺脫困境非常必要。對于確保全年各項目標任務的順利完成，也具有非常重要的意義。要通過“同舟共濟渡難關，搶抓機遇謀發(fā)展”教育實踐活動，把廣大職工思想認識統(tǒng)一到吉煤集團、遼礦公司二屆一次職代會確定的各項目標上來，為確保做好全年工作提供組織和思想重要保證。
二、主要內(nèi)容
（一）廣泛開展形勢任務教育活動（全年）
要圍繞“六講”廣泛開展形勢任務教育活動，進一步增強各級領導人員和廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
1、講形勢，切實增強危機感和緊迫感
除了講清集團公司二屆一次職代會報告對當前全公司面臨的形勢做出的分析和研判外，重點把本單位、本部門面臨的形勢和挑戰(zhàn)分析講解透徹，通過宣傳教育,引導廣大職工消除盲目樂觀思想，打消悲觀失望情緒,齊心協(xié)力攻堅克難,引導廣大職工克服貪圖安逸思想，增強心存憂患的危機意識，共謀解困之策，任何時候都不能有絲毫的懈�。豢朔麡O等待思想，增強主動作為的發(fā)展意識，破解難題，擺脫困境；克服畏難情緒，增強埋頭實干的奉獻意識，靠敬業(yè)奉獻、靠苦干實干，千方百計完成全年各項工作任務。
2、講優(yōu)勢，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣
一要講清省委省政府和省國資委對吉煤集團、遼礦公司改革發(fā)展給予的高度關注和全力支持，以及當?shù)攸h委、政府對本企業(yè)的關注和支持；二要講清區(qū)位優(yōu)勢；三要講清政策優(yōu)勢；四要講清隊伍優(yōu)勢，教育引導各級領導人員和廣大職工在新的挑戰(zhàn)面前與企業(yè)同呼吸、共命運，挺起脊梁，抓住機遇，謀求突破，共同開創(chuàng)美好的明天。
3、講責任，增強擔當和執(zhí)行意識
責任是干好一切工作的前提，越是困難時期，越要落實責任，形成風清氣正勁足的良好氛圍。要教育各級領導人員和廣大職工，在企業(yè)遇到困難的時候不離不棄，時刻牢記自己的職責，勇于承擔自己分內(nèi)的責任，敢于面對工作中的困難和問題，不回避矛盾、不逃避責任、不畏懼困難，進一步提高執(zhí)行力，以扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度，全身心地投入到工作之中，盡職盡責完成本職工作，以腳踏實地的工作為企業(yè)擺脫困境貢獻力量。
4、講安全，為擺脫困境提供有力保障
教育引導各級組織和廣大職工牢固樹立“越是形勢嚴峻，越要保證安全”的思想，將安全宣傳教育工作的重心下移到段隊、班組和崗位，細算政治賬、經(jīng)濟賬、健康賬、幸福賬；教育引導各級領導人員抓住“三醒（省）”管理不放松，著力解決中梗阻問題，不斷提高執(zhí)行力，確保執(zhí)行制度不走樣，現(xiàn)場管理不懈�。唤逃龑V大職工在事故防范上做文章，做到知“三違”、反“三違”、防“三違”，加強自我保安和相互保安，防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)盡快擺脫困境提供有力保障。
5、講措施，群策群力攻堅克難
各礦（廠）要根據(jù)改革發(fā)展的需要分別制定了確保完成全年目標任務的具體措施，各級組織要動員各級領導人員和廣大職工積極行動起來，圍繞加強管理、改進工作、增加效益、增收節(jié)支等方面建言獻策，多提好的建議、好的思路，好的想法，集思廣益，進一步完善各項措施。同時要教育引導各級領導人員和廣大職工把這些具體措施變成實際工作中的抓手，避免出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，不折不扣地把各種措施落實到位，一抓到底，抓出成效，有力破解制約發(fā)展的各種難題。
6、講穩(wěn)定，構建和諧的發(fā)展環(huán)境
越是在危難時刻，維護穩(wěn)定越顯得尤為重要。要教育各級領導人員牢固樹立職工利益無小事的思想，做到思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動上深入職工，工作上依靠職工。在幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難的同時，重點解決職工群眾普遍關注的熱點、難點問題，有效化解矛盾，理順情緒，消除不和諧因素。講清各級組織在保障職工生產(chǎn)生活方面所采取的具體措施，解除職工的后顧之憂，確保職工全身心投入工作。教育引導廣大職工與企業(yè)同呼吸共命運、攜手并肩、齊心協(xié)力，努力維護和諧穩(wěn)定的良好局面。
（二）廣泛開展“六個反思”查擺整改活動（2—6月）
1、認真查擺
一是自我對照查擺。班子成員個人要對照“六個反思” 自我畫像、對號入座，找準自身存在問題；二是通過跟班子成員談心交流，幫助查找問題；三是通過給職工代表下發(fā)征求意見單，以無記名方式征求意見；四是集中查擺，各級班子要召開一次專題民主生活會，圍繞“六個反思”集體查擺領導班子存在問題；同時，人人做反思發(fā)言，匯報查擺結果，分析原因，認清危害，其他成員幫助查找問題，進一步完善反思查擺材料，為全面落實整改奠定基礎。
2、強化措施切實整改
一是各級班子對查擺出的問題要進行認真梳理歸納，剖析根源，緊緊圍繞思想、觀念、作風、責任、能力、執(zhí)行六個方面制定出切實可行的整改方案，抓住職工反映強烈以及企業(yè)改革發(fā)展迫切需要解決的問題，以啃骨頭的精神，按部就班地進行整改。二是班子成員個人要結合自身實際，參照查擺出的問題仔細反省，深挖根源，制定措施，認真整改。真正實現(xiàn)自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高。同時，要向職工做出整改承諾，公布整改情況，接受職工評價和監(jiān)督。三是吉煤集團公司將把“六個反思”中的突出問題得到有效解決，制約企業(yè)發(fā)展的難題得到有效破解，促進企業(yè)安全生產(chǎn)和效益提高，做為衡量和檢驗整改成效的重要標準，并列為班子考核的內(nèi)容之一，進行全面檢驗。四是建立長效機制，防止出現(xiàn)過關、闖關的傾向，消除松懈心理，要以“六個反思”為抓手，不斷推動整改向深層次發(fā)展，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時整改，以看得見摸得著的行動，把“六個反思”推向深入，不斷擴大成果。
（三）廣泛開展“齊心渡難關、我該怎么辦”大討論活動（全年）
各單位要圍繞“齊心渡難關、我該怎么辦”主題，結合實際情況自行命題開展大討論活動，引導職工堅定信心、明確任務、建言獻策，形成上下同心、目標同向，人人為擺脫困境獻計出力、爭做貢獻的濃厚氛圍。
1、突出重點。
一要圍繞“安全是應對困難最大的效益”主題開展討論，分析本單位從近期發(fā)生的事故案例中，吸取到什么教訓，采取了哪些措施，安全工作中還有哪些差距和不足，應該如何改進。二要圍繞“企業(yè)要靠什么生存”主題開展討論，分析本單位在應對經(jīng)濟困難的非常措施，引導職工充分認清經(jīng)濟形勢嚴峻性，形成“從嚴管理是前提，降本增效是關鍵”的新共識。三要圍繞“職工如何關心企業(yè)”主題開展討論，引導職工在企業(yè)遇到困難的時候，不離不棄，與企業(yè)同呼吸共命運，正確處理個人利益與集體利益的關系，理解支持企業(yè)改革舉措，齊心協(xié)力，共渡難關，形成企業(yè)關愛職工、職工關心企業(yè)的良好氛圍。四要圍繞“企業(yè)發(fā)展與個人利益的關系”主題開展討論，切實增強企業(yè)和職工命運共同體的意識，形成“遼礦發(fā)展我受益，發(fā)展遼礦我盡責”的一致共識，同心協(xié)力為企業(yè)的改革發(fā)展，擺脫困境獻計出力。五要圍繞“企業(yè)遇困難，我為企業(yè)做什么”主題開展討論，分析如何在經(jīng)濟困難時期立足本職為企業(yè)多做貢獻，形成齊心協(xié)力，人人為擺脫困境獻計出力的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新形式
一是開設領導訪談。在報紙、有線電視開設“齊心渡難關、我該怎么辦”領導訪談專欄專題，采訪各級領導人員，請他們談增收節(jié)支渡難關的思路、舉措和成效。二是分層組織討論。圍繞專題討論內(nèi)容，分層次、多形式組織領導人員和職工開展討論活動，剖析思想根源，深挖嚴查制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，確保全員參與、取得實效。三是開展專項承諾。在持續(xù)深化“六個反思”專題教育活動基礎上，組織黨員領導人員開展“齊心渡難關、我該怎么辦”專項承諾，各單位領導班子成員的承諾內(nèi)容要及時公開，增強職工應對經(jīng)濟困難的信心和決心。四是開設職工論壇。在報紙、有線電視和企業(yè)網(wǎng)站開設專題，刊發(fā)征文啟事，編發(fā)系列言論，強化面上引導。要把鏡頭和話筒對準區(qū)隊班組和一線職工，組織基層職工圍繞“怎樣才能更好地做到上標準崗、干標準活、降本增效做貢獻”開展討論。五是組織開門納諫。基層單位要圍繞“應對困難靠什么、我為發(fā)展做什么”主題，通過發(fā)放征求意見表、設立意見箱、召開座談會等形式，組織開展好正在開展的“我為增收節(jié)支獻一計”活動，讓職工廣泛參與中接受教育、提高認識。六是對照先進找差距。各單位要定期召開領導班子會議，研究主要經(jīng)濟指標完成情況，分析與先進單位的差距和原因，制定針對性的改進措施，并及時整改，確保各項工作邁上新臺階。七是注重活動效果。集團公司將把各單位主要經(jīng)濟技術指標、重點項目和民生實事完成情況，作為檢驗大討論活動成效的一項重要內(nèi)容，通過年末大調(diào)研進行一次集中檢驗。平時，也將定期調(diào)度活動進展情況，跟蹤督查年度重點工作推進情況，確�；顒尤〉脤嵭А�
（四）開展安全“六嚴查六整治”活動（全年）
今年以來，全省的安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，吉煤集團公司主要領導在2.3事故通報批示上提出了39個問題，目的是找出差距，制訂措施，切實整改。各單位要圍繞這些問題，全面開展“六嚴查六整治”活動，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是在推進依法治安上，嚴查各級組織把新《安全生產(chǎn)法》放在了突出位置？班子是怎么貫徹的？各級管理人員是怎么落實的？工人是怎么學習并實踐的？徹底整治法律意識淡薄，對新《安全生產(chǎn)法》不聞不問，知之甚少，特別是在安全生產(chǎn)上有法不依，執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題。
二是在安全理念上，嚴查個別領導人員紅線意識、底線意識不強的原因是什么？“以人為本、生命至上”的安全觀轉(zhuǎn)變了多少，樹立了多少？安全思想教育和文化建設的作用發(fā)揮了多少？在那些方面還要下真功夫？徹底整治安全理念空中飄，安全行為地上爬問題，以及“干慣了、看慣了、見怪不怪、習以為�！钡膼毫�，尤其是“自以為是、不以為然、馬虎湊乎、不在乎”的不負責任心理和工作態(tài)度。
三是在長效機制上，嚴查長效機制的作用體現(xiàn)在那里？怎樣實現(xiàn)安全生產(chǎn)常態(tài)化？制訂了怎樣的措施？落實到個人沒有？安全監(jiān)查是否履職盡責？安全監(jiān)管措施是否到位？工人的現(xiàn)場安全行為的主體責任是怎樣落實的？徹底整治安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施、職責不健全，執(zhí)行不到位，監(jiān)管督察不得力等問題，特別是只注重眼前利益的短期行為和工人的現(xiàn)場安全行為的主體責任落實不到位的問題。
四是在執(zhí)行力建設上，嚴查“中梗阻”問題解決了多少？“三違”行為為什么屢禁不止，屢查不絕，屢教不改？領導人員在反“三違”中做出了什么樣的表率作用？“三違”現(xiàn)象發(fā)生，領導人員該負什么責任？應知必會、知行合一，還有哪些差距，怎樣改進？徹底整治由于知行不一和中梗阻導致的執(zhí)行不力、安全工作不到位的問題，特別是各級領導人員工作中存在的“三違”問題，以及段隊班組存在的安全要求落實不細、不全、不準問題。
五是在吸取教訓上，嚴查從2013年的“3·29”、“4·1”事故以及零打碎敲的事故教訓中吸取了多少？每次事故都有重復性，為什么還是不間斷地發(fā)生？相同的原因，為什么不能避免？“舉一反三”都做了什么？徹底整治吸取教訓走過場，不認真、不入心、不入腦的問題，尤其是平時三醒（�。┕芾砗汀傲馈苯逃粚嵅患毑坏轿唬隽耸鹿什藕蠡诘默F(xiàn)象。
六是在落實規(guī)章制度上，嚴查這么多的制度、規(guī)章、規(guī)程都落實的怎么樣？是不是都成了墻上的“畫”？嘴上說一說的“口號”？到底入心了多少？這么多的安全會議、安全培訓、安全檢查，是不是都走了過場？應付了形式？徹底整治以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，落實貫徹工作不實不細問題；安全會議、安全培訓、安全檢查走過場，應付形式的問題。特別是要重點整治各級領導人員帶頭違章指揮，違章作業(yè)問題，有規(guī)不依，有令不行，有禁不止，我行我素的做法和行為。
要把安全“六嚴查六整治”活動作為全年，乃至更長時期的一項重要工作，要結合實際制定出切實可行的方案，要以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣，徹底整治安全生產(chǎn)各個領域、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的不安全行為，抓細、抓實、抓出成效，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
（五）要把主題教育實踐活動與平時開展的各項活動有機結合
一是與“亮出黨員身份，彰顯先鋒作用”活動有機結合，動員廣大黨員在攻堅克難中發(fā)揮先鋒模范作用；二是與“企業(yè)文化務實推進年”活動有機結合，用企業(yè)文化凝心聚力塑形鑄魂；三是與“關愛職工、感恩企業(yè)”活動有機結合，形成職工與企業(yè)共同發(fā)展的良好氛圍；四是與以“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”為主要內(nèi)容的志愿服務活動有機結合，引導職工踐行社會主義核心價值觀，愛企、愛崗、敬業(yè)、奉獻，為推動集團公司發(fā)展凝聚正能量；五是與職工崗位練兵、技術比武活動有機結合，增強職工立足崗位做貢獻的本領；六是與陽光助學、技能培訓等活動有機結合，讓職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果；七是與團員青年開展的豐富多彩、小型多樣、有針對性的教育實踐活動有機結合，教育引導廣大團員青年以集團公司發(fā)展為己任，在攻堅克難中發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊作用；八是與家屬協(xié)管活動有機結合，發(fā)揮 “家”和家屬攻堅克難中的促進作用，為企業(yè)擺脫困境做出積極貢獻。
三、具體要求
1.加強組織領導。各級組織要高度重視，把“同舟共濟渡難關，搶抓機遇謀發(fā)展”主題實踐活動，納入全年重要工作日程，形成黨政工團齊抓共管的工作格局。各單位黨政主要領導要親自安排布置主題教育實踐活動，親自督促檢查活動的推進情況。各級班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加各項活動，一級抓一級，一級帶一級，確�；顒禹樌_展。
2.緊密結合實際。各單位要全面把握主題實踐活動的重點內(nèi)容和總體要求，緊密結合各自實際制定活動方案。要注重思路創(chuàng)新，既要形式新穎，入腦入心，更要貼近實際，深入實際。要突出活動重點，明確活動范圍，有針對性地確定內(nèi)容。要注重檢查督導，經(jīng)常檢查活動的進展情況，杜絕走形式、做表面文章的問題。要強化活動的群眾基礎，教育引導廣大職工主動監(jiān)督、積極參與、建言獻策。
3.加大宣傳力度。要組織好宣講，結合單位實際，組織力量編寫形勢任務教育宣講材料，通過主要領導帶頭宣講、組成宣講團和小分隊巡回宣講、班前班后會議學習討論等多種方式進行系統(tǒng)的宣傳教育；要搞好宣傳。充分利用好宣傳媒體和陣地，發(fā)揮有線電視、《遼煤礦工報》、畫廊以及LED大屏幕等媒體陣地的作用，開辟專欄和專題，跟蹤報道活動的進展情況，以及好的經(jīng)驗和做法，做到報紙上有字、電視上有影，畫廊里有圖，形成宣傳的立體格局。要注重典型引領。各單位要深入挖掘在主題實踐活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型，認真開展經(jīng)驗交流、典型弘揚等活動，以先進典型教育人、啟發(fā)人、激勵人，以先進經(jīng)驗指導工作，提升主題實踐活動整體水平。
二○一五年三月二十六日
